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3月31日，中国共产党新疆生产建设兵团第七次代表大会在新疆人民会堂隆重开幕。图为大会会场。 本报记者 麻军 摄
3月31日，中国共产党新疆生产建设兵团第七次代表大会在新疆人民会堂隆重开幕。
这次大会的主题是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆和兵团工作的大政方针，贯彻落实自治区第九次党代会精神，总结兵团第六次党代会以来特别是近五年的主要工作，部署今后五年的工作，动员兵团全体党员和广大干部职工群众进一步统一思想、凝心聚力、开拓进取、真抓实干，履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用，不忘初心、继续前进，为维护新疆社会稳定和实现长治久安而努力奋斗。
陈全国、孙金龙、彭家瑞、孔星隆、李新明、邵峰、张文全、刘见明、穆坦里甫·买提托合提、姚新民、张勇、李萍、鲁旭平、李冀东、钟波等大会主席团常务委员会成员在主席台前排就座。
孙金龙同志代表中国共产党新疆生产建设兵团第六届委员会，作题为《坚决落实党中央对兵团的定位要求履行兵团职责使命发挥兵团特殊作用为维护新疆社会稳定和实现长治久安而奋斗》的报告。
彭家瑞同志主持大会。
在主席台就座的还有金云辉、郭刚、刘双全、陈德敏、华士飞、赛买提·买买提、于秀栋、宋建业、卢晓峰、刘向松、宋浩、杨福林、阿布力孜·尼牙孜、徐志新、郭永辉、王继亮、成家竹、司马义·买合苏提、伯塔依·库平、来策义、朱鉴凡、汤云夫、王建臻、买买提明·阿不都热依木、蒋珊、吕刚、杨宏礼等。
孙金龙向大会作的报告分为十个部分：一、在以习近平同志为核心的党中央治疆方略指引下，兵团各项工作迈出坚实步伐。二、准确把握新时期新要求，进一步发挥好特殊作用。三、发挥兵团特殊作用，必须强化看家本领。四、发挥兵团特殊作用，必须坚定深化兵团改革。五、发挥兵团特殊作用，必须不断壮大综合实力。六、发挥兵团特殊作用，必须推进兵地融合民族团结。七、发挥兵团特殊作用，必须坚决推进向南发展。八、发挥兵团特殊作用，必须着力保障改善民生。九、发挥兵团特殊作用，必须推动兵团文化发展繁荣。十、发挥兵团特殊作用，必须全面从严治党。
孙金龙指出，兵团第六次党代会以来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，兵团党委团结带领广大干部职工群众，坚定贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求，认真落实自治区党委工作部署，切实履行职责使命，维稳戍边能力显著提升，经济社会实现快速发展，改革开放不断深化，民生建设成效明显，文化引领更加有力，兵地融合全面深化，民主法治建设扎实推进，从严治党持续深入，各项工作迈出坚实步伐。总结这些年来的工作，我们的主要体会是：必须牢固树立“四个意识”，坚决落实中央部署；必须紧紧围绕新疆工作总目标，忠诚履行职责使命；必须切实贯彻新发展理念，不断壮大综合实力；必须坚持以人民为中心，持续保障改善民生；必须深化改革开放，增强发展动力活力；必须主动融入新疆大局，促进兵地融合发展；必须大力弘扬兵团精神，凝聚强大精神动力；必须推进全面从严治党，为兵团事业提供根本保证。
孙金龙强调，兵团已经站在新的历史起点上。要准确把握新时期新要求，进一步发挥好特殊作用。兵团上下要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心、继续前进，坚定坚决落实以习近平同志为核心的党中央的部署要求，在新的起点上全面推进兵团工作，更好发挥兵团特殊作用，不辜负党中央和习近平总书记的期望和重托。未来五年，兵团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及第二次中央新疆工作座谈会精神，坚持党中央对兵团的性质定位和大政方针，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，坚持自治区党委的统一领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，强化组织优势和动员能力，推进兵团治理体系和治理能力现代化，着力履行好“三大功能”、发挥好“四大作用”，不断壮大综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化改革、建设高素质队伍，全面建成小康社会，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆作出更大贡献。
下一阶段的奋斗目标是：综合实力全面提升。2020年，生产总值达到3030亿元，年均增长9%左右，经济总量占自治区比重较大幅度提升。形成以新型工业化为主导的经济发展格局，新型城镇化水平进一步提升，农业现代化迈上新台阶，非公经济占到70%，先进文化示范引领作用明显增强，经济、政治、文化、社会、生态各项事业实现全方位均衡协调发展。作用发挥更加有力。维稳戍边基础更加坚实，建设全国一流民兵队伍取得新的进展，战略布局调整和战略力量充实取得突破，政法维稳力量不断加强，党政军警兵民“六位一体”稳边控边机制得到加强，“压舱石”的战略稳定作用、嵌入式的战略支撑作用、非常时期“安全岛”的战略储备作用、辐射周边的战略影响作用进一步发挥。体制机制健全完善。基本形成与履行新时期维稳戍边使命相适应的体制机制，党的核心领导地位进一步强化，“政”的职能健全和转变，“军”的属性更加彰显，“企”的市场主体地位基本确立，兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放。社会建设全面推进。2020年生产总值和人均收入比2010年翻两番，城镇和连队常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。基本公共服务体系基本建立，社会保障、医疗保险、住房等基本公共服务均等化水平明显提高，国家通用语言文字教学覆盖率达到100%，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.9年，每千人口医疗卫生机构床位数7张，每千名老人拥有养老床位35张，脱贫攻坚任务如期完成，各族群众幸福感获得感明显增强。人口总量大幅增长。向南发展取得突破。南疆兵团工业化水平显著提升，中心城市和城镇群建设加快推进，综合实力明显提升，公共服务体系进一步健全，区域人口结构优化，兵团在南疆的布局更加完善，承载力辐射力带动力影响力显著增强，统筹推进兵团向南发展的体制机制和整体态势蔚然形成。兵地融合深入推进。嵌入式社会结构和社区环境初步建立，“五共同一促进”活动常态化长效化，兵地基础设施和公共服务共建共享，干部人才交流制度进一步完善，形成经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创局面。党的建设全面加强。“四个意识”牢固树立，从严管党治党责任进一步落实，各级党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和干部示范带头作用充分发挥，高素质队伍建设取得明显成效，拒腐防变和抵御风险能力进一步提高，良好政治生态进一步形成。
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